La Privatización

Hoy en día es común oír hablar de este tema, pero ¿qué significa? La privatización es la conversión de bienes o empresas del Estado (sector público) en bienes o empresas de propiedad privada.

Es curioso recordar como hace algunos años, se dieron grandes manifestaciones y huelgas, para impedir la privatización del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), ya que los costarricenses estamos acostumbrados a un Estado Paternalista.

Un ejemplo de privatización, que se intentó dar en nuestro país, es el caso de la telefonía celular, que es uno de los más ilustrativos, el Consejo Directivo del ICE (1986) tomó la decisión ilegal e inconstitucional de entregar la telefonía celular a la empresa privada. Aún cuando existían informes de la Contraloría General y de la Procuraduría General de la República, advirtiendo sobre la situación, el presidente de entonces, y quien nuevamente es nuestro presidente, Oscar Arias Sánchez, firmó, el 04 de diciembre de 1987, el acuerdo del Poder Ejecutivo N° 268 que le permitió operar frecuencias ilegalmente en la banda de 800MHZ a la empresa COMCEL S.A., mampara de Millicom en Costa Rica. Millicom empezó a operar la telefonía celular a principios de 1989.

Contra este acuerdo, en octubre de 1991, se interpusieron dos acciones de inconstitucionalidad ante la Sala IV, la N° 2444 y la N° 2730-91. Esas acciones fueron resueltas en 1993, mediante el fallo N° 5386-93, donde se declararon con lugar las acciones presentadas y se anuló el decreto ilegal N° 268 firmado por Oscar Arias Sánchez y también se declararon inconstitucionales los negocios jurídicos celebrados entre el ICE y las empresas Millicom de Costa Rica y CONCEL S.A.

Otro ejemplo, que si se logro consumar, es en México, la privatización de la empresa denominada Teléfonos de México (Telmex).

Muchas veces cuando existe un déficit fiscal muy alto, es decir, le falta dinero al fisco (el Estado) porque no se dio una correcta recaudación fiscal (de impuestos), se suele encontrar como solución la privatización de empresas o bienes, ya que con esto se genera un ingreso para el Estado y además este ya puede dejar de estar subvencionando esa institución o bien. El problema está en que esa acción puede que sólo beneficie al Estado, pero llegue a perjudicar al pueblo, por ejemplo, en el caso de las instituciones para que se pueda tener acceso a ellas, será necesario pagar más por los servicios que brinden al pueblo; sin embargo se dice también que la competitividad puede beneficiar, además de eliminar la burocracia innecesaria que carcome a la sociedad.